नई दिल्ली: पाकिस्तान की आर्थिक कमजोरी के चरम पर पहुंचने के साथ ही अंतर्राष्ट्रीय मुद्रा कोष (IMF) ने अपने रुख को सख्त करने का संकेत दिया है। इसने इस्लामाबाद को अपनी अगली बेलआउट किस्त को अनलॉक करने के लिए 11 नई नीतिगत शर्तें लगाई हैं। इस तरह शर्तों की कुल संख्या 50 हो गई है। यह ताजा फैसला वैश्विक ऋणदाता की बढ़ती बेचैनी को दर्शाता है, न केवल पाकिस्तान के आर्थिक कुप्रबंधन को लेकर बल्कि भारत के साथ तनाव के मद्देनजर भी।
राजकोषीय और संरचनात्मक सुधारों से परे, पाकिस्तान का भू-राजनीतिक व्यवहार अब रडार पर है। चेतावनी स्पष्ट है: यदि भारत के साथ तनाव जारी रहता है या बिगड़ता है, तो पाकिस्तान का पहले से ही कमज़ोर राजकोषीय कार्यक्रम पूरी तरह से चरमरा सकता है।
22 अप्रैल को पहलगाम में हुए आतंकी हमले के जवाब में 7 मई को ‘ऑपरेशन सिंदूर’ के तहत भारत द्वारा किए गए सटीक हवाई हमलों ने न केवल इस्लामाबाद बल्कि अंतरराष्ट्रीय पर्यवेक्षकों को भी झकझोर कर रख दिया। ड्रोन और मिसाइलों के ज़रिए जवाबी कार्रवाई करने की पाकिस्तान की कोशिशों ने स्थिति को और खराब कर दिया। और जबकि 10 मई को युद्ध विराम की घोषणा की गई थी, आईएमएफ को यकीन नहीं है कि शांति लंबे समय तक बनी रहेगी।
रिपोर्ट के अनुसार, आईएमएफ का निर्णय सीधे तौर पर पाकिस्तान की संघर्षपूर्ण स्थिति से जुड़ा है, जो बजट निष्पादन, विदेशी मुद्रा भंडार और सुधार समयसीमा को जोखिम में डालेगा। उल्लेखनीय रूप से, आईएमएफ ने पाकिस्तान के बढ़ते रक्षा व्यय को एक प्रमुख कमजोरी के रूप में चिह्नित किया है, जिसके 2025-26 तक 2.5 ट्रिलियन रुपये से अधिक होने का अनुमान है। यह सैन्य तनाव के कारण 18% की वृद्धि है, जबकि देश बिजली प्रदान करने और मुद्रास्फीति को रोकने के लिए संघर्ष कर रहा है।
रिपोर्ट के अनुसार, पर्दे के पीछे, आईएमएफ के कर्मचारी भारत के साथ विवाद के बाद पाकिस्तान सरकार की विकास से हटकर रक्षा में धन लगाने की योजना से चिंतित थे। वे इसे पाकिस्तान की आर्थिक अनुशासनहीनता मानते हैं। उनका कहना है कि यह संकट के समय पाकिस्तान द्वारा किए जा रहे विकल्पों के बारे में है।
आईएमएफ द्वारा लागू किए गए नए सुधार निम्नलिखित हैं – संसद को आगामी 17.6 ट्रिलियन रुपये के संघीय बजट को आईएमएफ के मानकों का सख्ती से पालन करते हुए पारित करना होगा; इसके प्रांतों को कृषि आय कर लागू करना होगा, जिसे सामंती सत्ता के दलाल लंबे समय से टालते आ रहे हैं; और लंबे समय से प्रतीक्षित शासन रोडमैप को अंततः प्रकाशित किया जाना चाहिए।
सब्सिडी और अक्षमताओं के कारण लंबे समय से ब्लैक होल के रूप में जाना जाने वाला बिजली क्षेत्र भी कड़ी जांच का सामना कर रहा है। टैरिफ को सालाना आधार पर फिर से निर्धारित किया जाएगा, गैस की कीमतों को हर दो साल में समायोजित किया जाएगा और कैप्टिव पावर और सरचार्ज के आसपास कानूनी ढांचे को कड़ा किया जाएगा। बिजली ऋण सेवा पर 3.21 रुपये प्रति यूनिट की सीमा हटा दी जाएगी – एक ऐसा कदम जो पहले से ही संघर्ष कर रहे परिवारों के बिलों को बढ़ाने की संभावना है।
लेकिन शायद आईएमएफ की सूक्ष्म प्रबंधन का सबसे प्रतीकात्मक उदाहरण प्रयुक्त कारों पर उसका निर्देश है: पाकिस्तान को आयात प्रतिबंधों में ढील देनी होगी, तथा जुलाई 2025 तक तीन वर्ष से बढ़ाकर पांच वर्ष करने होंगे। यह एक छोटा कदम है, जिसका मध्यम वर्ग के उपभोक्ताओं और आयात-भारी ऑटो क्षेत्र पर बड़ा प्रभाव पड़ेगा।
प्रधानमंत्री शहबाज शरीफ के लिए यह संकट वास्तविक है। गिरते हुए रिजर्व, निवेशकों के संदेह और अब क्षेत्रीय व्यवहार से जुड़ी बढ़ती बाहरी परिस्थितियों के कारण उनकी सरकार मुश्किल में फंस गई है। कोई भी गलत कदम – चाहे वह सैन्य हो या आर्थिक – अंतरराष्ट्रीय ऋणदाताओं के सामने पाकिस्तान को भारी कीमत चुकानी पड़ सकती है।
जैसे-जैसे वैश्विक ध्यान पाकिस्तान के अगले कदम पर केंद्रित होता जा रहा है, एक सच्चाई को नज़रअंदाज़ करना मुश्किल होता जा रहा है – देश की अर्थव्यवस्था अब बैलेंस शीट और बजट का मामला नहीं रह गई है, यह अब भू-राजनीतिक सौदेबाज़ी का एक साधन बन गई है। और आईएमएफ ही फैसले ले रहा है।
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